“十四五”期间，国家重点加强VOCs（有效挥发性有机物）排放管控，以“减污降碳协同增效”为总抓手，密集出台各项环保政策。
目前85%-90%的运动背包、帐篷及鞋用胶黏剂、合成革浆料仍在使用油性浆料。这些油性浆料的使用成为我国VOCs排放的重要源头，溶剂不能有效回收，导致VOCs排放超标，对空气质量影响大，对工人身心健康也不利。同时，全社会VOCs减排工作已进入关键阶段，传统单一环节的减排措施和空间已逐渐趋于饱和，面对生态环境保护和经济发展双重压力，要将“油改水”等VOCs减排措施从单一企业、单一环节向产业链深度推进。
围绕在纺织、鞋胶、合成革等行业推动“油改水”等VOCs减排措施，全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议：
第一，加强政策指导与支持。推动从源头替代相关领域的油性溶剂等原辅料，制定详细的VOCs减排计划和时间表，明确相关行业源头替代的目标和任务，通过多种形式激励措施，降低企业实施源头替代的成本和风险，提高其积极性和参与度。
第二，完善VOCs减排法规体系，强化监管与执法力度。加强监管，提高监测频次和准确性，确保企业严格遵守环保法规。引入第三方监测机构，对企业排放进行独立评估和监督，确保减排效果的真实性和可靠性。
第三，出台并细化针对相关行业的替代技术指南。以供行政机关、企事业单位和科研院所相关人员参考，并在技术层面上给到企业明确的支持和依据。
第四，引导龙头企业牵头落实制定油性溶剂原辅料替代方案以及行业标准。发挥市场良性竞争及行业协会的约束作用，推进油性溶剂的源头替代，推动“应替尽替”。
第五，加强环保品牌宣传。对致力环保替代的国产品牌给予媒体及行业会议宣传等支持，提高国产品牌知名度，提升消费者认知，推动行业朝着绿色环保的方向发展。
AI财评
从财经视角来看，徐冠巨代表的建议直击当前环保政策与产业升级的交汇点，具有显著的经济和社会效益。首先，推动“油改水”等VOCs减排措施，不仅符合国家“十四五”规划中的环保要求，还能有效降低企业因环保不达标而面临的法律风险和罚款成本。其次，政策激励和法规完善将加速相关行业的绿色转型，提升企业竞争力，尤其是在国际市场上，环保合规的产品更易获得认可。此外，龙头企业的引领作用和技术指南的出台，将促进产业链上下游的协同创新，形成规模效应，降低技术改造成本。最后，环保品牌的宣传不仅能提升企业形象，还能带动消费者对绿色产品的需求，进一步推动市场向可持续发展方向转型。总体而言，这些措施将有助于实现经济效益与环保效益的双赢。
